特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定

（2023年4月4日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第74號(hào)公布 自2023年7月1日起施行）

第一章 總 則

第一條 為了督促特種設(shè)備使用單位，包括鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的使用單位（以下簡(jiǎn)稱使用單位），落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化使用單位主要負(fù)責(zé)人特種設(shè)備使用安全責(zé)任，規(guī)范安全管理人員行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 特種設(shè)備使用單位主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全員，依法落實(shí)特種設(shè)備使用安全責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

房屋建筑工地、市政工程工地用起重機(jī)械和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用安全責(zé)任的落實(shí)及其監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。

第三條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全使用安全管理制度，落實(shí)使用安全責(zé)任制，保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。

第二章 鍋爐

第四條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)依法配備鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員，明確鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員的崗位職責(zé)。

鍋爐使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位鍋爐使用安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)鍋爐使用安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好鍋爐使用安全管理工作。

第五條 鍋爐使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員依法開展鍋爐使用安全管理工作，在作出涉及鍋爐安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員的意見和建議。

鍋爐安全員發(fā)現(xiàn)鍋爐存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止使用并向鍋爐安全總監(jiān)報(bào)告，鍋爐安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴(yán)重事故隱患。

第六條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位鍋爐的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況，配備鍋爐安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的鍋爐安全員，并逐臺(tái)明確負(fù)責(zé)的鍋爐安全員。

第七條 鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員應(yīng)當(dāng)具備下列鍋爐使用安全管理能力：

（一）熟悉鍋爐使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位鍋爐安全使用要求；

（二）具備識(shí)別和防控鍋爐使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

（三）具備按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)的能力；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第八條 鍋爐安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹鍋爐有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位鍋爐使用安全管理制度，督促落實(shí)鍋爐使用安全責(zé)任制，組織開展鍋爐安全合規(guī)管理；

（三）組織制定鍋爐事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急演練；

（四）落實(shí)鍋爐安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止事故擴(kuò)大；

（五）對(duì)鍋爐安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督、指導(dǎo)鍋爐安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展鍋爐使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，擬定并督促落實(shí)鍋爐使用安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（七）對(duì)本單位鍋爐使用安全管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展鍋爐安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（九）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他鍋爐使用安全管理職責(zé)。

鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《鍋爐安全總監(jiān)職責(zé)》。

第九條 鍋爐安全員按照職責(zé)要求，對(duì)鍋爐安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）建立健全鍋爐安全技術(shù)檔案并辦理本單位鍋爐使用登記；

（二）組織制定鍋爐安全操作規(guī)程；

（三）組織對(duì)鍋爐作業(yè)人員和技術(shù)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

（四）組織對(duì)鍋爐進(jìn)行日常巡檢，監(jiān)督檢查鍋爐作業(yè)人員到崗值守、巡回檢查等工作情況，糾正和制止違章作業(yè)行為；

（五）編制鍋爐定期檢驗(yàn)計(jì)劃，組織實(shí)施鍋爐燃燒器年度檢查，督促落實(shí)鍋爐定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（六）按照規(guī)定報(bào)告鍋爐事故，參加鍋爐事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他鍋爐使用安全管理職責(zé)。

鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《鍋爐安全員守則》。

第十條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)建立基于鍋爐安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《鍋爐安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。鍋爐停（備）用期間，使用單位應(yīng)當(dāng)做好鍋爐及水處理設(shè)備的防腐蝕等停爐保養(yǎng)工作。

第十一條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)建立鍋爐安全日管控制度。鍋爐安全員要每日根據(jù)《鍋爐安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單位安全管理制度的要求，對(duì)投入使用的鍋爐進(jìn)行巡檢，形成《每日鍋爐安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)鍋爐安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第十二條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)建立鍋爐安全周排查制度。鍋爐安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判鍋爐使用安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周鍋爐安全排查治理報(bào)告》。

第十三條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)建立鍋爐安全月調(diào)度制度。鍋爐使用單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次鍋爐安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月鍋爐安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月鍋爐安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第十四條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《鍋爐安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《鍋爐安全總監(jiān)職責(zé)》《鍋爐安全員守則》以及鍋爐安全總監(jiān)、鍋爐安全員提出的意見建議、報(bào)告和問題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將鍋爐使用單位建立并落實(shí)鍋爐使用安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的鍋爐使用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第十六條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《鍋爐使用安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鍋爐使用單位的鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合鍋爐使用要求的，使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第十七條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)為鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)鍋爐使用單位建立對(duì)鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處鍋爐使用單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將鍋爐使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

鍋爐使用單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員依照本規(guī)定第五條提出的意見或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

第十八條 鍋爐使用單位未按規(guī)定建立安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核鍋爐安全總監(jiān)和鍋爐安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

鍋爐使用單位主要負(fù)責(zé)人、鍋爐安全總監(jiān)、鍋爐安全員未按規(guī)定要求落實(shí)使用安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）鍋爐使用單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）鍋爐安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)鍋爐使用安全的管理人員；

（三）鍋爐安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)鍋爐使用安全的檢查人員。

第三章 壓力容器

第二十條 壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)依法配備壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員，明確壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員的崗位職責(zé)。

壓力容器使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位壓力容器使用安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)壓力容器使用安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好壓力容器使用安全管理工作。

第二十一條 壓力容器使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員依法開展壓力容器使用安全管理工作，在作出涉及壓力容器安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員的意見和建議。

壓力容器安全員發(fā)現(xiàn)壓力容器存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止使用并向壓力容器安全總監(jiān)報(bào)告，壓力容器安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴(yán)重事故隱患。

第二十二條 壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位壓力容器的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況，配備壓力容器安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的壓力容器安全員，并逐臺(tái)明確負(fù)責(zé)的壓力容器安全員。

第二十三條 壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員應(yīng)當(dāng)具備下列壓力容器使用安全管理能力：

（一）熟悉壓力容器使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位壓力容器安全使用要求；

（二）具備識(shí)別和防控壓力容器使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

（三）具備按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)的能力；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第二十四條壓力容器安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹壓力容器有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位壓力容器使用安全管理制度，督促落實(shí)壓力容器使用安全責(zé)任制，組織開展壓力容器安全合規(guī)管理；

（三）組織制定壓力容器事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急演練；

（四）落實(shí)壓力容器安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止事故擴(kuò)大；

（五）對(duì)壓力容器安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督、指導(dǎo)壓力容器安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展壓力容器使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，擬定并督促落實(shí)壓力容器使用安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（七）對(duì)本單位壓力容器使用安全管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展壓力容器安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（九）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓力容器使用安全管理職責(zé)。

壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《壓力容器安全總監(jiān)職責(zé)》。

第二十五條 壓力容器安全員按照職責(zé)要求，對(duì)壓力容器安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）建立健全壓力容器安全技術(shù)檔案并辦理本單位壓力容器使用登記；

（二）組織制定壓力容器安全操作規(guī)程；

（三）組織對(duì)壓力容器作業(yè)人員和技術(shù)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

（四）組織對(duì)壓力容器進(jìn)行日常巡檢，糾正和制止違章作業(yè)行為；

（五）編制壓力容器定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)壓力容器定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（六）按照規(guī)定報(bào)告壓力容器事故，參加壓力容器事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓力容器使用安全管理職責(zé)。

壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《壓力容器安全員守則》。

第二十六條 壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)建立基于壓力容器安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《壓力容器安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第二十七條 壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力容器安全日管控制度。壓力容器安全員要每日根據(jù)《壓力容器安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單位安全管理制度的要求，對(duì)投入使用的壓力容器進(jìn)行巡檢，形成《每日壓力容器安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)壓力容器安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第二十八條 壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力容器安全周排查制度。壓力容器安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判壓力容器使用安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周壓力容器安全排查治理報(bào)告》。

第二十九條 壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力容器安全月調(diào)度制度。壓力容器使用單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次壓力容器安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月壓力容器安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月壓力容器安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第三十條 壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《壓力容器安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《壓力容器安全總監(jiān)職責(zé)》《壓力容器安全員守則》以及壓力容器安全總監(jiān)、壓力容器安全員提出的意見建議、報(bào)告和問題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第三十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將壓力容器使用單位建立并落實(shí)壓力容器使用安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的壓力容器使用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第三十二條 壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《壓力容器使用安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)壓力容器使用單位的壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合壓力容器使用要求的，使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第三十三條 壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)為壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)壓力容器使用單位建立對(duì)壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處壓力容器使用單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將壓力容器使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

壓力容器使用單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員依照本規(guī)定第二十一條提出的意見或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

第三十四條 壓力容器使用單位未按規(guī)定建立安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核壓力容器安全總監(jiān)和壓力容器安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

壓力容器使用單位主要負(fù)責(zé)人、壓力容器安全總監(jiān)、壓力容器安全員未按規(guī)定要求落實(shí)使用安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）壓力容器使用單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）壓力容器安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)壓力容器使用安全的管理人員；

（三）壓力容器安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)壓力容器使用安全的檢查人員；

（四）壓力容器使用單位包括使用壓力容器的單位和移動(dòng)式壓力容器充裝單位。

第四章 氣瓶

第三十六條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)依法配備氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員，明確氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員的崗位職責(zé)。

氣瓶充裝單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位氣瓶充裝安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)氣瓶充裝安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好氣瓶充裝安全管理工作。

第三十七條 氣瓶充裝單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員依法開展氣瓶充裝安全管理工作，在作出涉及氣瓶充裝安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員的意見和建議。

氣瓶安全員發(fā)現(xiàn)氣瓶充裝存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止氣瓶充裝活動(dòng)并向氣瓶安全總監(jiān)報(bào)告，氣瓶安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴(yán)重事故隱患。

第三十八條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位氣瓶的數(shù)量、充裝介質(zhì)等情況，配備氣瓶安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的氣瓶安全員，并逐個(gè)充裝工位明確負(fù)責(zé)的氣瓶安全員。

第三十九條 氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員應(yīng)當(dāng)具備下列氣瓶充裝安全管理能力：

（一）熟悉氣瓶充裝相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位氣瓶充裝過程控制等安全要求；

（二）具備識(shí)別和防控氣瓶安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

（三）具備按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)的能力；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第四十條 氣瓶安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹氣瓶有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位氣瓶充裝安全管理制度，督促落實(shí)氣瓶充裝安全責(zé)任制，組織開展氣瓶安全合規(guī)管理；

（三）組織制定氣瓶事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急演練；

（四）落實(shí)氣瓶安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止事故擴(kuò)大；

（五）對(duì)氣瓶安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督、指導(dǎo)氣瓶安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展氣瓶充裝安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，擬定并督促落實(shí)氣瓶充裝安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（七）對(duì)本單位氣瓶充裝安全管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展氣瓶安全監(jiān)督檢查、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（九）組織建立并持續(xù)維護(hù)氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯體系；

（十）組織編制安全用氣須知或者用氣說明書；

（十一）組織實(shí)施報(bào)廢氣瓶的去功能化和辦理注銷使用登記；

（十二）本單位投保氣瓶充裝安全責(zé)任保險(xiǎn)的，落實(shí)相應(yīng)的保險(xiǎn)管理職責(zé)；

（十三）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他氣瓶安全管理職責(zé)。

氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《氣瓶安全總監(jiān)職責(zé)》。

第四十一條 氣瓶安全員按照職責(zé)要求，對(duì)氣瓶安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）建立健全氣瓶安全技術(shù)檔案并辦理本單位氣瓶使用登記；

（二）組織制定氣瓶充裝安全操作規(guī)程；

（三）組織對(duì)氣瓶作業(yè)人員和技術(shù)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

（四）對(duì)氣瓶進(jìn)行日常巡檢，組織實(shí)施氣瓶充裝前、后檢查，糾正和制止違章作業(yè)行為；

（五）編制氣瓶定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)氣瓶定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（六）按照規(guī)定報(bào)告氣瓶事故，參加氣瓶事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（七）落實(shí)本單位氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯體系的各項(xiàng)功能，逐只掃描出廠氣瓶追溯標(biāo)簽確保氣瓶滿足可追溯要求；

（八）負(fù)責(zé)向用氣方宣傳用氣安全須知或者提供用氣說明書；

（九）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他氣瓶安全管理職責(zé)。

氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《氣瓶安全員守則》。

第四十二條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)建立基于氣瓶充裝安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《氣瓶充裝安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第四十三條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶充裝安全日管控制度。氣瓶安全員要每日根據(jù)《氣瓶充裝安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單位安全管理制度的要求，對(duì)氣瓶進(jìn)行巡檢，形成《每日氣瓶充裝安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)氣瓶安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第四十四條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶充裝安全周排查制度。氣瓶安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判氣瓶充裝安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周氣瓶充裝安全排查治理報(bào)告》。

第四十五條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶充裝安全月調(diào)度制度。氣瓶充裝單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次氣瓶安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月氣瓶充裝安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月氣瓶充裝安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第四十六條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《氣瓶充裝安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《氣瓶安全總監(jiān)職責(zé)》《氣瓶安全員守則》以及氣瓶安全總監(jiān)、氣瓶安全員提出的意見建議、報(bào)告和問題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第四十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將氣瓶充裝單位建立并落實(shí)氣瓶充裝安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的氣瓶充裝安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第四十八條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《氣瓶充裝安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)氣瓶充裝單位的氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合氣瓶充裝要求的，充裝單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第四十九條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)為氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)氣瓶充裝單位建立對(duì)氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處氣瓶充裝單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將氣瓶充裝單位落實(shí)安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

氣瓶充裝單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員依照本規(guī)定第三十七條提出的意見或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

第五十條 氣瓶充裝單位未按規(guī)定建立安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

氣瓶充裝單位主要負(fù)責(zé)人、氣瓶安全總監(jiān)、氣瓶安全員未按規(guī)定要求落實(shí)充裝安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）氣瓶充裝單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）氣瓶安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)氣瓶充裝安全的管理人員；

（三）氣瓶安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)氣瓶充裝安全的檢查人員；

（四）氣瓶使用單位一般是指氣瓶充裝單位。

第五章 壓力管道

第五十二條 壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)依法配備壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員，明確壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員的崗位職責(zé)。

壓力管道使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位壓力管道使用安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)壓力管道使用安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好壓力管道使用安全管理工作。

第五十三條 壓力管道使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員依法開展壓力管道使用安全管理工作，在作出涉及壓力管道安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員的意見和建議。

壓力管道安全員發(fā)現(xiàn)壓力管道存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止使用并向壓力管道安全總監(jiān)報(bào)告，壓力管道安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴(yán)重事故隱患。

第五十四條 壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位壓力管道的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況，配備壓力管道安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的壓力管道安全員，并逐條明確負(fù)責(zé)的壓力管道安全員。

第五十五條 壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員應(yīng)當(dāng)具備下列壓力管道使用安全管理能力：

（一）熟悉壓力管道使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位壓力管道安全使用要求；

（二）具備識(shí)別和防控壓力管道使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

（三）具備按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)的能力；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第五十六條 壓力管道安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹壓力管道有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位壓力管道使用安全管理制度，督促落實(shí)壓力管道使用安全責(zé)任制，組織開展壓力管道安全合規(guī)管理；

（三）組織制定壓力管道事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急演練；

（四）落實(shí)壓力管道安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止事故擴(kuò)大；

（五）對(duì)壓力管道安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督、指導(dǎo)壓力管道安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展壓力管道使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，擬定并督促落實(shí)壓力管道使用安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（七）對(duì)本單位壓力管道使用安全管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展壓力管道安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（九）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓力管道使用安全管理職責(zé)。

壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《壓力管道安全總監(jiān)職責(zé)》。

第五十七 條壓力管道安全員按照職責(zé)要求，對(duì)壓力管道安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）建立健全壓力管道安全技術(shù)檔案并辦理本單位壓力管道使用登記；

（二）組織制定壓力管道安全操作規(guī)程；

（三）組織對(duì)壓力管道技術(shù)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

（四）組織對(duì)壓力管道進(jìn)行日常巡檢，糾正和制止違章作業(yè)行為；

（五）編制壓力管道定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)壓力管道定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（六）按照規(guī)定報(bào)告壓力管道事故，參加壓力管道事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓力管道使用安全管理職責(zé)。

壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《壓力管道安全員守則》。

第五十八條 壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)建立基于壓力管道安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《壓力管道安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第五十九條 壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道安全日管控制度。壓力管道安全員要每日根據(jù)《壓力管道安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單位安全管理制度的要求，對(duì)投入使用的壓力管道進(jìn)行巡檢，形成《每日壓力管道安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)壓力管道安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第六十條 壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道安全周排查制度。壓力管道安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判壓力管道使用安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周壓力管道安全排查治理報(bào)告》。

第六十一條 壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道安全月調(diào)度制度。壓力管道使用單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次壓力管道安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月壓力管道安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月壓力管道安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第六十二條 壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《壓力管道安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《壓力管道安全總監(jiān)職責(zé)》《壓力管道安全員守則》以及壓力管道安全總監(jiān)、壓力管道安全員提出的意見建議、報(bào)告和問題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第六十三條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將壓力管道使用單位建立并落實(shí)壓力管道使用安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的壓力管道使用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第六十四條 壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，并同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《壓力管道使用安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)壓力管道使用單位的壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合壓力管道使用要求的，使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第六十五條 壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)為壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)壓力管道使用單位建立對(duì)壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處壓力管道使用單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將壓力管道使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

壓力管道使用單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員依照本規(guī)定第五十三條提出的意見或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

第六十六條 壓力管道使用單位未按規(guī)定建立安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核壓力管道安全總監(jiān)和壓力管道安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

壓力管道使用單位主要負(fù)責(zé)人、壓力管道安全總監(jiān)、壓力管道安全員未按規(guī)定要求落實(shí)使用安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第六十七條 本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）壓力管道使用單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）壓力管道安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)壓力管道使用安全的管理人員；

（三）壓力管道安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)壓力管道使用安全的檢查人員；

（四）壓力管道使用單位是指工業(yè)管道使用單位。

第六章 電梯

第六十八條 電梯使用單位對(duì)于安裝于民用建筑的井道中，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的運(yùn)載裝置，進(jìn)行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采購(gòu)和使用符合電梯相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的電梯。

第六十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法配備電梯安全總監(jiān)和電梯安全員，明確電梯安全總監(jiān)和電梯安全員的崗位職責(zé)。

電梯使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位電梯使用安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)電梯使用安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。電梯安全總監(jiān)和電梯安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好電梯使用安全管理工作。

第七十條 電梯使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障電梯安全總監(jiān)和電梯安全員依法開展電梯使用安全管理工作，在作出涉及電梯安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取電梯安全總監(jiān)和電梯安全員的意見和建議。

電梯安全員發(fā)現(xiàn)電梯存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施或者通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位予以消除；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止使用并向電梯安全總監(jiān)報(bào)告，電梯安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴(yán)重事故隱患。

第七十一條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位電梯的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況，配備電梯安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的電梯安全員，并逐臺(tái)明確負(fù)責(zé)的電梯安全員。

第七十二條 電梯安全總監(jiān)和電梯安全員應(yīng)當(dāng)具備下列電梯使用安全管理能力：

（一）熟悉電梯使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位電梯安全使用要求；

（二）具備識(shí)別和防控電梯使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

（三）具備按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)的能力；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第七十三條 電梯安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹電梯有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位電梯使用安全管理制度，督促落實(shí)電梯使用安全責(zé)任制，組織開展電梯安全合規(guī)管理；

（三）組織制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急演練；

（四）落實(shí)電梯安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止事故擴(kuò)大；

（五）對(duì)電梯安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督、指導(dǎo)電梯安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展電梯使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，擬定并督促落實(shí)電梯使用安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（七）對(duì)本單位電梯使用安全管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展電梯安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（九）本單位投保電梯保險(xiǎn)的，落實(shí)相應(yīng)的保險(xiǎn)管理職責(zé)；

（十）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他電梯使用安全管理職責(zé)。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《電梯安全總監(jiān)職責(zé)》。

第七十四條 電梯安全員按照職責(zé)要求，對(duì)電梯安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）建立健全電梯安全技術(shù)檔案并辦理本單位電梯使用登記；

（二）組織制定電梯安全操作規(guī)程；

（三）妥善保管電梯專用鑰匙和工具；

（四）組織對(duì)電梯作業(yè)人員和技術(shù)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

（五）對(duì)電梯進(jìn)行日常巡檢，引導(dǎo)和監(jiān)督正確使用電梯；

（六）對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督確認(rèn)，配合做好現(xiàn)場(chǎng)安全工作；

（七）確保電梯緊急報(bào)警裝置正常使用，保持電梯應(yīng)急救援通道暢通，在發(fā)生故障和困人等突發(fā)情況時(shí)，立即安撫相關(guān)人員，并組織救援；

（八）編制電梯自行檢測(cè)和定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)電梯自行檢測(cè)、定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（九）按照規(guī)定報(bào)告電梯事故，參加電梯事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（十）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他電梯使用安全管理職責(zé)。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《電梯安全員守則》。

第七十五條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立基于電梯安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《電梯安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第七十六條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全日管控制度。電梯安全員要每日根據(jù)《電梯安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單位安全管理制度的要求，對(duì)投入使用的電梯進(jìn)行巡檢，形成《每日電梯安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位予以整改，及時(shí)上報(bào)電梯安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第七十七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全周排查制度。電梯安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判電梯使用安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周電梯安全排查治理報(bào)告》。

電梯安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)過程進(jìn)行全過程或者抽樣監(jiān)督，并作出記錄，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第七十八條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全月調(diào)度制度。電梯使用單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次電梯安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月電梯安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月電梯安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第七十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、電梯安全總監(jiān)和電梯安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《電梯安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《電梯安全總監(jiān)職責(zé)》《電梯安全員守則》以及電梯安全總監(jiān)、電梯安全員提出的意見建議、報(bào)告和問題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第八十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將電梯使用單位建立并落實(shí)電梯使用安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的電梯使用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第八十一條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安全總監(jiān)和電梯安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《電梯使用安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電梯使用單位的電梯安全總監(jiān)和電梯安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合電梯使用要求的，使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第八十二條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)為電梯安全總監(jiān)和電梯安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)電梯使用單位建立對(duì)電梯安全總監(jiān)和電梯安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處電梯使用單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將電梯使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

電梯使用單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納電梯安全總監(jiān)和電梯安全員依照本規(guī)定第七十條提出的意見或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為電梯安全總監(jiān)和電梯安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

第八十三條 違反本規(guī)定，在民用建筑的井道中安裝不屬于第六十八條所述電梯的機(jī)電設(shè)備，進(jìn)行運(yùn)送人、貨物的，責(zé)令停止使用，限期予以拆除或者重新安裝符合要求的電梯。逾期未改正的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十四條予以處罰。

第八十四條 電梯使用單位未按規(guī)定建立安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核電梯安全總監(jiān)和電梯安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

電梯使用單位主要負(fù)責(zé)人、電梯安全總監(jiān)、電梯安全員未按規(guī)定要求落實(shí)使用安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第八十五條 電梯使用單位是指實(shí)際行使電梯使用管理權(quán)的單位。符合下列情形之一的為電梯使用單位：

（一）新安裝未移交所有權(quán)人的，項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位；

（二）單一產(chǎn)權(quán)且自行管理的，電梯所有權(quán)人是使用單位；

（三）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場(chǎng)主體管理的，受委托方是使用單位；

（四）出租房屋內(nèi)安裝的電梯或者出租電梯的，出租單位是使用單位，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的，從其規(guī)定或者約定；

（五）屬于共有產(chǎn)權(quán)的，共有人須委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)單位或者專業(yè)公司等市場(chǎng)主體管理電梯，受委托方是使用單位。

除上述情形之外無法確定使用單位的，由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定使用單位，或者由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔(dān)使用單位責(zé)任。

第八十六條 本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）電梯使用單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）電梯安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)電梯使用安全的管理人員；

（三）電梯安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)電梯使用安全的檢查人員。

第七章 起重機(jī)械

第八十七條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)依法配備起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員，明確起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員的崗位職責(zé)。

起重機(jī)械使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位起重機(jī)械使用安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)起重機(jī)械使用安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好起重機(jī)械使用安全管理工作。

第八十八條 起重機(jī)械使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員依法開展起重機(jī)械使用安全管理工作，在作出涉及起重機(jī)械安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員的意見和建議。

起重機(jī)械安全員發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止使用并向起重機(jī)械安全總監(jiān)報(bào)告，起重機(jī)械安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴(yán)重事故隱患。

第八十九條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位起重機(jī)械的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況，配備起重機(jī)械安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的起重機(jī)械安全員，并逐臺(tái)明確負(fù)責(zé)的起重機(jī)械安全員。

第九十條 起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員應(yīng)當(dāng)具備下列起重機(jī)械使用安全管理能力：

（一）熟悉起重機(jī)械使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位起重機(jī)械安全使用要求；

（二）具備識(shí)別和防控起重機(jī)械使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

（三）具備按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)的能力；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第九十一條 起重機(jī)械安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹起重機(jī)械有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位起重機(jī)械使用安全管理制度，督促落實(shí)起重機(jī)械使用安全責(zé)任制，組織開展起重機(jī)械安全合規(guī)管理；

（三）組織制定起重機(jī)械事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急演練；

（四）落實(shí)起重機(jī)械安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止事故擴(kuò)大；

（五）對(duì)起重機(jī)械安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督、指導(dǎo)起重機(jī)械安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展起重機(jī)械使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，擬定并督促落實(shí)起重機(jī)械使用安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（七）對(duì)本單位起重機(jī)械使用安全管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展起重機(jī)械安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（九）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他起重機(jī)械使用安全管理職責(zé)。

起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《起重機(jī)械安全總監(jiān)職責(zé)》。

第九十二條 起重機(jī)械安全員按照職責(zé)要求，對(duì)起重機(jī)械安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）建立健全起重機(jī)械安全技術(shù)檔案并辦理本單位起重機(jī)械使用登記；

（二）組織制定起重機(jī)械安全操作規(guī)程；

（三）組織對(duì)起重機(jī)械作業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)和監(jiān)督作業(yè)人員正確使用起重機(jī)械；

（四）對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行日常巡檢，糾正和制止違章作業(yè)行為；

（五）編制起重機(jī)械定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)起重機(jī)械定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（六）按照規(guī)定報(bào)告起重機(jī)械事故，參加起重機(jī)械事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他起重機(jī)械使用安全管理職責(zé)。

起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《起重機(jī)械安全員守則》。

第九十三條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)建立基于起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第九十四條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械安全日管控制度。起重機(jī)械安全員要每日根據(jù)《起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單位安全管理制度的要求，對(duì)投入使用的起重機(jī)械進(jìn)行巡檢，形成《每日起重機(jī)械安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)起重機(jī)械安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第九十五條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械安全周排查制度。起重機(jī)械安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判起重機(jī)械使用安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周起重機(jī)械安全排查治理報(bào)告》。

第九十六條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械安全月調(diào)度制度。起重機(jī)械使用單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次起重機(jī)械安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月起重機(jī)械安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月起重機(jī)械安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第九十七條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《起重機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《起重機(jī)械安全總監(jiān)職責(zé)》《起重機(jī)械安全員守則》以及起重機(jī)械安全總監(jiān)、起重機(jī)械安全員提出的意見建議、報(bào)告和問題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第九十八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將起重機(jī)械使用單位建立并落實(shí)起重機(jī)械使用安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的起重機(jī)械使用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第九十九條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《起重機(jī)械使用安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)起重機(jī)械使用單位的起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合起重機(jī)械使用要求的，使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第一百條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)為起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)起重機(jī)械使用單位建立對(duì)起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處起重機(jī)械使用單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將起重機(jī)械使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

起重機(jī)械使用單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員依照本規(guī)定第八十八條提出的意見或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

第一百零一條 起重機(jī)械使用單位未按規(guī)定建立安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核起重機(jī)械安全總監(jiān)和起重機(jī)械安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

起重機(jī)械使用單位主要負(fù)責(zé)人、起重機(jī)械安全總監(jiān)、起重機(jī)械安全員未按規(guī)定要求落實(shí)使用安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第一百零二條 本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）起重機(jī)械使用單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）起重機(jī)械安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)起重機(jī)械使用安全的管理人員；

（三）起重機(jī)械安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)起重機(jī)械使用安全的檢查人員。

第八章 客運(yùn)索道

第一百零三條 客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)依法配備客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員，明確客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員的崗位職責(zé)。

客運(yùn)索道使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位客運(yùn)索道使用安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)客運(yùn)索道使用安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好客運(yùn)索道使用安全管理工作。

第一百零四條 客運(yùn)索道使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員依法開展客運(yùn)索道使用安全管理工作，在作出涉及客運(yùn)索道安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員的意見和建議。

客運(yùn)索道安全員發(fā)現(xiàn)客運(yùn)索道存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止使用并向客運(yùn)索道安全總監(jiān)報(bào)告，客運(yùn)索道安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴(yán)重事故隱患。

第一百零五條 客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位客運(yùn)索道的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況，配備客運(yùn)索道安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的客運(yùn)索道安全員，并逐條明確負(fù)責(zé)的客運(yùn)索道安全員。

第一百零六條 客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員應(yīng)當(dāng)具備下列客運(yùn)索道使用安全管理能力：

（一）熟悉客運(yùn)索道使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位客運(yùn)索道安全使用要求；

（二）具備識(shí)別和防控客運(yùn)索道使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

（三）具備按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)的能力；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第一百零七條 客運(yùn)索道安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹客運(yùn)索道有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位客運(yùn)索道使用安全管理制度，督促落實(shí)客運(yùn)索道使用安全責(zé)任制，組織開展索道安全合規(guī)管理；

（三）組織制定客運(yùn)索道事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急演練；

（四）落實(shí)客運(yùn)索道安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止事故擴(kuò)大；

（五）對(duì)客運(yùn)索道安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督、指導(dǎo)客運(yùn)索道安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展客運(yùn)索道使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，擬定并督促落實(shí)客運(yùn)索道使用安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（七）對(duì)本單位客運(yùn)索道使用安全管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展客運(yùn)索道安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（九）本單位投保客運(yùn)索道保險(xiǎn)的，落實(shí)相應(yīng)的保險(xiǎn)管理職責(zé)；

（十）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他客運(yùn)索道使用安全管理職責(zé)。

客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《客運(yùn)索道安全總監(jiān)職責(zé)》。

第一百零八條 客運(yùn)索道安全員按照職責(zé)要求，對(duì)客運(yùn)索道安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）建立健全客運(yùn)索道安全技術(shù)檔案并辦理本單位客運(yùn)索道使用登記；

（二）組織制定客運(yùn)索道安全操作規(guī)程；

（三）組織對(duì)客運(yùn)索道作業(yè)人員和技術(shù)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

（四）組織對(duì)客運(yùn)索道進(jìn)行日常巡檢，糾正和制止違章作業(yè)行為；

（五）編制客運(yùn)索道定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)客運(yùn)索道定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（六）按照規(guī)定報(bào)告客運(yùn)索道事故，參加客運(yùn)索道事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他客運(yùn)索道使用安全管理職責(zé)。

客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《客運(yùn)索道安全員守則》。

第一百零九條 客運(yùn)索道使用本單位應(yīng)當(dāng)建立基于客運(yùn)索道安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《客運(yùn)索道安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第一百一十條 客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)索道安全日管控制度。客運(yùn)索道安全員要組織在客運(yùn)索道每日投入使用前，根據(jù)《客運(yùn)索道安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單位安全管理制度的要求，進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，形成《每日客運(yùn)索道安全檢查記錄》。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)客運(yùn)索道安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第一百一十一條 客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)索道安全周排查制度。客運(yùn)索道安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判客運(yùn)索道使用安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周客運(yùn)索道安全排查治理報(bào)告》。

第一百一十二條 客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)索道安全月調(diào)度制度。客運(yùn)索道使用單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次客運(yùn)索道安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月客運(yùn)索道安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月客運(yùn)索道安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第一百一十三條 客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《客運(yùn)索道安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《客運(yùn)索道安全總監(jiān)職責(zé)》《客運(yùn)索道安全員守則》以及客運(yùn)索道安全總監(jiān)、客運(yùn)索道安全員提出的意見建議、報(bào)告和問題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第一百一十四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)索道使用單位建立并落實(shí)客運(yùn)索道使用安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的客運(yùn)索道使用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第一百一十五條 客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《客運(yùn)索道使用安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)索道使用單位的客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合客運(yùn)索道使用要求的，使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第一百一十六條 客運(yùn)索道使用單位應(yīng)當(dāng)為客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)客運(yùn)索道使用單位建立對(duì)客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處客運(yùn)索道使用單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)索道使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

客運(yùn)索道使用單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員依照本規(guī)定第一百零四條提出的意見或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

第一百一十七條 客運(yùn)索道使用單位未按規(guī)定建立安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運(yùn)索道安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

客運(yùn)索道使用單位主要負(fù)責(zé)人、客運(yùn)索道安全總監(jiān)、客運(yùn)索道安全員未按規(guī)定要求落實(shí)使用安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第一百一十八條 本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）客運(yùn)索道使用單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）客運(yùn)索道安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)客運(yùn)索道使用安全的管理人員；

（三）客運(yùn)索道安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)客運(yùn)索道使用安全的檢查人員。

第九章 大型游樂設(shè)施

第一百一十九條 大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)依法配備大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員，明確大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員的崗位職責(zé)。

大型游樂設(shè)施使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位大型游樂設(shè)施使用安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)大型游樂設(shè)施使用安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好大型游樂設(shè)施使用安全管理工作。

第一百二十條 大型游樂設(shè)施使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員依法開展大型游樂設(shè)施使用安全管理工作，在作出涉及大型游樂設(shè)施安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員的意見和建議。

大型游樂設(shè)施安全員發(fā)現(xiàn)大型游樂設(shè)施存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止使用并向大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)報(bào)告，大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴(yán)重事故隱患。

第一百二十一條 大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位大型游樂設(shè)施的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況，配備大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的大型游樂設(shè)施安全員，并逐臺(tái)明確負(fù)責(zé)的大型游樂設(shè)施安全員。

第一百二十二條 大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員應(yīng)當(dāng)具備下列大型游樂設(shè)施使用安全管理能力：

（一）熟悉大型游樂設(shè)施使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位大型游樂設(shè)施安全使用要求；

（二）具備識(shí)別和防控大型游樂設(shè)施使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

（三）具備按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)的能力；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第一百二十三條 大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹大型游樂設(shè)施有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位大型游樂設(shè)施使用安全管理制度，督促落實(shí)大型游樂設(shè)施使用安全責(zé)任制，組織開展大型游樂設(shè)施安全合規(guī)管理；

（三）組織制定大型游樂設(shè)施事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急演練；

（四）落實(shí)大型游樂設(shè)施安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止事故擴(kuò)大；

（五）對(duì)大型游樂設(shè)施安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督、指導(dǎo)大型游樂設(shè)施安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展大型游樂設(shè)施使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，擬定并督促落實(shí)大型游樂設(shè)施使用安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（七）對(duì)本單位大型游樂設(shè)施使用安全管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展大型游樂設(shè)施安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（九）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他大型游樂設(shè)施使用安全管理職責(zé)。

大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)職責(zé)》。

第一百二十四條 大型游樂設(shè)施安全員按照職責(zé)要求，對(duì)大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）建立健全大型游樂設(shè)施安全技術(shù)檔案并辦理本單位大型游樂設(shè)施使用登記；

（二）組織制定各類大型游樂設(shè)施安全操作規(guī)程；

（三）組織對(duì)大型游樂設(shè)施作業(yè)人員和技術(shù)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

（四）組織對(duì)大型游樂設(shè)施進(jìn)行日常檢查，糾正和制止違章作業(yè)行為；

（五）編制大型游樂設(shè)施定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)大型游樂設(shè)施定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（六）按照規(guī)定報(bào)告大型游樂設(shè)施事故，參加大型游樂設(shè)施事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他大型游樂設(shè)施使用安全管理責(zé)任。

大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《大型游樂設(shè)施安全員守則》。

第一百二十五條 大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)建立基于大型游樂設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《大型游樂設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第一百二十六條 大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)建立安全日管控制度。大型游樂設(shè)施安全員要組織在大型游樂設(shè)施每日投入使用前，根據(jù)《大型游樂設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單位安全管理制度的要求，進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，形成《每日大型游樂設(shè)施安全檢查記錄》。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第一百二十七條 大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)建立大型游樂設(shè)施安全周排查制度。大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判大型游樂設(shè)施使用安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周大型游樂設(shè)施安全排查治理報(bào)告》。

第一百二十八條 大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)建立大型游樂設(shè)施使用安全管理月調(diào)度制度。大型游樂設(shè)施使用單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月大型游樂設(shè)施安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月大型游樂設(shè)施安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第一百二十九條 大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《大型游樂設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)職責(zé)》《大型游樂設(shè)施安全員守則》以及大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)、大型游樂設(shè)施安全員提出的意見建議、報(bào)告和問題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第一百三十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將大型游樂設(shè)施使用單位建立并落實(shí)大型游樂設(shè)施使用安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的大型游樂設(shè)施使用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第一百三十一條 大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《大型游樂設(shè)施使用安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大型游樂設(shè)施使用單位的大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合大型游樂設(shè)施使用要求的，使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第一百三十二條 大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)為大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)大型游樂設(shè)施使用單位建立對(duì)大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處大型游樂設(shè)施使用單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將大型游樂設(shè)施使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

大型游樂設(shè)施使用單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員依照本規(guī)定第一百二十條提出的意見或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

第一百三十三條 大型游樂設(shè)施使用單位未按規(guī)定建立安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

大型游樂設(shè)施使用單位主要負(fù)責(zé)人、大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)、大型游樂設(shè)施安全員未按規(guī)定要求落實(shí)使用安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第一百三十四條 本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）大型游樂設(shè)施使用單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)大型游樂設(shè)施使用安全的管理人員；

（三）大型游樂設(shè)施安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)大型游樂設(shè)施使用安全的檢查人員。

第十章 場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛

第一百三十五條 場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛（以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)車）使用單位應(yīng)當(dāng)依法配備場(chǎng)車安全總監(jiān)和場(chǎng)車安全員，明確場(chǎng)車安全總監(jiān)和場(chǎng)車安全員的崗位職責(zé)。

場(chǎng)車使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位場(chǎng)車使用安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)場(chǎng)車使用安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。場(chǎng)車安全總監(jiān)和場(chǎng)車安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好場(chǎng)車使用安全管理工作。

第一百三十六條 場(chǎng)車使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障場(chǎng)車安全總監(jiān)和場(chǎng)車安全員依法開展場(chǎng)車使用安全管理工作，在作出涉及場(chǎng)車安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取場(chǎng)車安全總監(jiān)和場(chǎng)車安全員的意見和建議。

場(chǎng)車安全員發(fā)現(xiàn)場(chǎng)車存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止使用并向場(chǎng)車安全總監(jiān)報(bào)告，場(chǎng)車安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴(yán)重事故隱患。

第一百三十七條 場(chǎng)車使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位場(chǎng)車的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況，配備場(chǎng)車安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的場(chǎng)車安全員，并逐臺(tái)明確負(fù)責(zé)的場(chǎng)車安全員。

第一百三十八條 場(chǎng)車安全總監(jiān)和場(chǎng)車安全員應(yīng)當(dāng)具備下列場(chǎng)車使用安全管理能力：

（一）熟悉場(chǎng)車使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位場(chǎng)車安全使用要求；

（二）具備識(shí)別和防控場(chǎng)車使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

（三）具備按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)的能力；

（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

第一百三十九條 場(chǎng)車安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）組織宣傳、貫徹場(chǎng)車有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定本單位場(chǎng)車使用安全管理制度，督促落實(shí)場(chǎng)車使用安全責(zé)任制，組織開展場(chǎng)車安全合規(guī)管理；

（三）組織制定場(chǎng)車事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開展應(yīng)急演練；

（四）落實(shí)場(chǎng)車安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止事故擴(kuò)大；

（五）對(duì)場(chǎng)車安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督、指導(dǎo)場(chǎng)車安全員做好相關(guān)工作；

（六）按照規(guī)定組織開展場(chǎng)車使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，擬定并督促落實(shí)場(chǎng)車使用安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（七）對(duì)本單位場(chǎng)車使用安全管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出改進(jìn)措施；

（八）接受和配合有關(guān)部門開展場(chǎng)車安全監(jiān)督檢查、定期檢驗(yàn)和事故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（九）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他場(chǎng)車使用安全管理職責(zé)。

場(chǎng)車使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《場(chǎng)車安全總監(jiān)職責(zé)》。

第一百四十條 場(chǎng)車安全員按照職責(zé)要求，對(duì)場(chǎng)車安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）建立健全場(chǎng)車安全技術(shù)檔案，并辦理本單位場(chǎng)車使用登記；

（二）組織制定場(chǎng)車安全操作規(guī)程；

（三）組織對(duì)場(chǎng)車作業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)和監(jiān)督作業(yè)人員正確使用場(chǎng)車；

（四）對(duì)場(chǎng)車和作業(yè)區(qū)域進(jìn)行日常巡檢，糾正和制止違章作業(yè)行為；

（五）編制場(chǎng)車定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)場(chǎng)車定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（六）按照規(guī)定報(bào)告場(chǎng)車事故，參加場(chǎng)車事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他場(chǎng)車使用安全管理職責(zé)。

場(chǎng)車使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《場(chǎng)車安全員守則》。

第一百四十一條 場(chǎng)車使用單位應(yīng)當(dāng)建立基于場(chǎng)車安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《場(chǎng)車安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

第一百四十二條 場(chǎng)車使用單位應(yīng)當(dāng)建立場(chǎng)車安全日管控制度。

場(chǎng)車安全員要每日根據(jù)《場(chǎng)車安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單位安全管理制度的要求，對(duì)投入使用的場(chǎng)車和作業(yè)區(qū)域進(jìn)行巡檢，形成《每日?qǐng)鲕嚢踩珯z查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)場(chǎng)車安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

第一百四十三條 場(chǎng)車使用單位應(yīng)當(dāng)建立場(chǎng)車安全周排查制度。場(chǎng)車安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判場(chǎng)車使用安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周場(chǎng)車安全排查治理報(bào)告》。

第一百四十四條 場(chǎng)車使用單位應(yīng)當(dāng)建立場(chǎng)車安全月調(diào)度制度。場(chǎng)車使用單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽取一次場(chǎng)車安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月場(chǎng)車安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月場(chǎng)車安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

第一百四十五條 場(chǎng)車使用單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、場(chǎng)車安全總監(jiān)和場(chǎng)車安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《場(chǎng)車安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《場(chǎng)車安全總監(jiān)職責(zé)》《場(chǎng)車安全員守則》以及場(chǎng)車安全總監(jiān)、場(chǎng)車安全員提出的意見建議、報(bào)告和問題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

第一百四十六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將場(chǎng)車使用單位建立并落實(shí)場(chǎng)車使用安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的場(chǎng)車使用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

第一百四十七條 場(chǎng)車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)車安全總監(jiān)和場(chǎng)車安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《場(chǎng)車使用安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)場(chǎng)車使用單位的場(chǎng)車安全總監(jiān)和場(chǎng)車安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合場(chǎng)車使用要求的，使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第一百四十八條 場(chǎng)車使用單位應(yīng)當(dāng)為場(chǎng)車安全總監(jiān)和場(chǎng)車安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

鼓勵(lì)場(chǎng)車使用單位建立對(duì)場(chǎng)車安全總監(jiān)和場(chǎng)車安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處場(chǎng)車使用單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將場(chǎng)車使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

場(chǎng)車使用單位及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納場(chǎng)車安全總監(jiān)和場(chǎng)車安全員依照本規(guī)定第一百三十六條提出的意見或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為場(chǎng)車安全總監(jiān)和場(chǎng)車安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

第一百四十九條 場(chǎng)車使用單位未按規(guī)定建立安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核場(chǎng)車安全總監(jiān)和場(chǎng)車安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

場(chǎng)車使用單位主要負(fù)責(zé)人、場(chǎng)車安全總監(jiān)、場(chǎng)車安全員未按規(guī)定要求落實(shí)使用安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第一百五十條 本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）場(chǎng)車使用單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

（二）場(chǎng)車安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)場(chǎng)車使用安全的管理人員；

（三）場(chǎng)車安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)場(chǎng)車使用安全的檢查人員。

第十一章 附 則

第一百五十一條 本規(guī)定自2023年7月1日起施行。